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5月11日,北京,一場篤定的精確打擊,一舉將天上人間夜總會延續(xù)十多年的張揚打翻在地。: 7月14日深夜 濟南警方突擊清查了18家娛樂場所,共抓獲涉嫌賣淫嫖娼違法犯罪人員29人,查獲異性有償陪侍人員123人,其中依法拘留29人、治安處罰8人。 
" C5 j3 _0 Q' E6 J U) e 劉建平 制圖
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$ j: v7 ?4 O6 f0 @ 5月11日,北京,一場篤定的精確打擊,一舉將天上人間夜總會延續(xù)十多年的張揚打翻在地。隨即,一場發(fā)軔于北京的掃黃行動向全國其他地區(qū)迅速傳導,迄今這場風暴已刮向至少26個大中城市,查獲有償陪侍等涉黃人員數千人。/ m: L# n2 M; T8 N: s9 I
記者日前在北京、南京、東莞三地深入調查,今起推出“2010掃黃風暴”系列報道,追尋本輪掃黃風暴的成效,并探索中國掃黃運動的軌跡。
4 }+ V* L: [1 I' D9 ]8 w$ h 夏,熱不肯歇。5 R$ v! ]9 F6 v) O) U
日光落在重重玻璃幕墻上折射的鋒芒已經退場,入夜的北京東三環(huán)卻熱力未減,它用霓虹描摹晚妝,在無數觀照著的燈光與目光下升溫,蒸騰。# |5 K9 I3 W. m7 O, N# l; \$ W, Z' t
東、北三環(huán)連接處的花都夜總會,招牌搖曳,光華一路迤邐,呼應著南邊的名門夜宴與凱富國際,首尾相連恰如一條斑斕不可方物的美女蛇,吐著長長的火信,而名震天下的天上人間,正落在它關鍵的七寸上。/ Z* v$ U2 [- S) O8 I- N& k- s7 D
不過,這已是兩個半月前的景象了。5月11日,一場篤定的精確打擊,一舉將這延續(xù)十多年的張揚打翻在地。3 x e1 q3 |& f. I. Q( {/ o
即使身處蒸籠般悶熱的北京城,一旦站立在褪去了神秘色彩與華麗外衣的天上人間夜總會之前,也不由打個冷戰(zhàn)。
- s/ l+ ?. `7 }" \5 {1 U; y C# R 人們這才驚異地發(fā)現(xiàn),當面朝東三環(huán)的天上人間金字招牌斷了電,也只是再普通不過的幾個字體,旁邊水泥柱裸露,電線雜亂纏繞。4 L: | u# _1 k
與此同時,一次發(fā)軔于北京的掃黃行動終于傳導開去,從北到南,從東到西,南京、東莞、南寧等25座城市,手指彈落處,榮華盡逝。3 j1 H2 t& `& I6 P2 [" w
在節(jié)奏上,各地的掃黃行動也和公安部“2010嚴打整治行動”緊密地合著拍子。天上人間被關停一個月后,公安部決定集中開展為期7個月的嚴打整治行動,打擊“黃、賭、毒”等違法犯罪是三項重點整治行動之一。
$ |2 ]1 i. s% q# P: E1 B) ]) r 北京罕見高調
1 I2 s3 c& M) s 北京警方幾乎以月報的方式向外界透露著掃黃的成果。# h# C# k! w2 ^8 O
北京警方掃黃從未如此高調過。
2 t6 W7 g i, |! ?+ K3 `$ g 這場打擊賣淫嫖娼專項行動,決策于今年4月11日,故代號“411”。18天后,4月29日晚9時,“隨著北京市公安局黨委書記、局長傅政華的一聲令下,拉開了全市打擊賣淫嫖娼專項行動的序幕”。# B7 z: @4 p5 k
真正的高潮是由其下屬朝陽公安分局在5月11日掀起的。這一天,朝陽警方兵分四路突查天上人間、名門夜宴、花都、凱富國際4家豪華夜總會,當場查獲有償陪侍小姐557人。朝陽警方以“存在有償陪侍,消防安全上也存在隱患”的理由,給予這4家夜總會停業(yè)整頓6個月的處罰。. f8 B: Q* m3 [$ u
查處行動甫一結束,朝陽警方就向媒體通報,并主動向媒體提供了大量現(xiàn)場圖片。1 z9 \" U, N y
之后,北京警方幾乎以月報的方式向外界透露著掃黃的成果。5月18日,北京警方公布打擊賣淫嫖娼專項行動“階段性成果”,共打掉賣淫嫖娼團伙149個,查處了35家娛樂服務場所,并責令其停業(yè)。行動期間,取締招嫖發(fā)廊256家,抓獲作治安拘留以上處理的涉嫌組織介紹、容留賣淫以及賣淫嫖娼違法人員1132人。
4 n+ ?% u0 K5 |1 H% j* h 6月11日,北京警方繼續(xù)進行“階段戰(zhàn)果”新聞通報,共鏟除賣淫嫖娼團伙213個,刑事拘留組織、容留、介紹賣淫人員138名,查處存在涉黃問題的娛樂服務場所39家。! I1 w8 S( l- h
7月9日,北京警方再次給這些娛樂場所貼上一道“符咒”,“此前查處的天上人間等多家娛樂場所,一律不得通過變更法人、名稱重新開業(yè)。停業(yè)整頓期滿后,由市級部門檢查合格后方可營業(yè)?!?font class="jammer">& v; {6 p4 o6 n# _& C2 `$ \
7月20日,北京警方公布了上半年的“掃黃”成績,相關數字還在更新。自4月11日起,全市共打掉賣淫嫖娼團伙240余個,刑事拘留組織、容留、介紹賣淫嫖娼人員150余名,責令停業(yè)存在涉黃問題的娛樂服務場所39家,取締涉嫌招嫖發(fā)廊445家。% V6 L9 b3 v0 ]4 X. L3 `
這一天,北京公安局治安管理總隊相關負責人宣告,首都賣淫嫖娼警情同比下降30%,“已降到歷史同期警情最低點”。+ j! d; Q# l ?
中國人民公安大學教授武伯欣早前在接受媒體采訪時表示,近20年來,商討案子時,他跟北京公安局長傅政華就一致認為,歌舞廳是社會問題、治安問題的源頭之一,傅政華早有嚴管娛樂場所的動議。“等到他有機會做,有決策權的時候,就非常果斷地做了。這是他的行事風格?!蔽洳勒f。- }* j2 Q6 ~3 k5 u2 z8 F& ?
掃黃風暴頓起- i# U S" w% R- l: i* z* {* H: g
臺灣媒體稱要學習重慶打黑、北京掃黃。
* L+ f- s+ [- ~+ |( ] 查封天上人間的消息瞬即傳遍了整個中國,此后兩個多月,各地掃黃行動罕見地頻頻見諸報端,一場席卷全國的掃黃風暴突起。
! Y$ v! w3 v& ?2 s0 N 一位警方內部人士近日告訴早報記者,天上人間被查封的消息在他們警隊“熱議”了好幾天。這些警察們也和普通民眾一樣,很好奇天上人間背后的“后臺”究竟是誰。% S T2 R7 @ |
在很長一段時間里,天上人間的光芒幾乎遮掩了北京警方其他的掃黃成果,此后,外省市掃黃行動中查封的高檔娛樂場所多以某某市“天上人間”名之,在媒體報道中屢有出現(xiàn)。
+ `) r( t$ H& b& n1 O9 i 廣東東莞最先呼應。5月24日至26日連續(xù)三天,東莞警方在全市范圍內開展代號為“曙光二號”的專項行動,一共查處涉黃娛樂服務場所30間,各類涉案違法人員1148人。
u% y5 o; K2 m0 |0 J2 D4 t 隨后,南京警方關停了號稱南京“最安全”夜總會的名商寶麗金等3家高檔娛樂場所。重慶警方則勒令涉黑涉黃的希爾頓酒店停業(yè)整頓。南寧、蘭州、昆明、西安、濟南、南昌、石家莊、武漢、貴陽等城市相繼行動,對娛樂場所暗藏的色情服務嚴厲打擊。
+ B6 ^4 R9 E# ~+ P 而在上述掃黃風暴中,數個城市出動了上百名荷槍實彈的警察。被查的多個夜總會、KTV,在坊間被認為“后臺硬”、“很安全”,查獲有償陪侍等人員總數達數千人,涉案場所多存在黃、毒、黑問題。
1 Z# A7 a- `0 t; O* \, x 掃黃風暴中,個別地方公安機關不同尋常的執(zhí)法方式、方法甚至引起了公眾的質疑。' u) q; y( c- x; Z% k8 d* \+ a. z
湖北省武漢市公安局洪山分局洪山街派出所貼出公告,公布查獲的賣淫嫖娼人員姓名、年齡和處罰措施。1 @$ b' K( J8 @/ _
東莞市清溪鎮(zhèn)三中派出所的做法更為“激烈”。他們將涉嫌賣淫婦女戴著手銬、繩牽、赤腳站街照片在媒體上公布,據稱是“去指認現(xiàn)場”。
* d& Z: [. _+ B K: E 這樣的做法甚至驚動了公安部。近日,公安部專門發(fā)出通知,要求各地公安機關在查處賣淫嫖娼違法犯罪活動時,要堅決制止游街示眾等有損違法人員人格尊嚴的做法。
* S. \* V/ z& |; p% E' z4 w6 n) S 臺灣《聯(lián)合報》6月3日發(fā)文稱,臺灣只要拿出決心,學習大陸重慶掃黑和北京打擊“天上人間”等聲色場所,就沒有掃不了的黑、黃現(xiàn)象。2 D8 A' D8 @# N5 n9 _
風暴緣于暗訪& p* U+ T0 o9 c3 |
掃黃不僅能凈化社會治安秩序,更主要的是,能夠順藤摸瓜為反腐倡廉提供主要線索。+ W4 |2 K* X e- z6 w
風暴起處,自有其因。/ U+ g1 X( o& ?* F" x* ^; f1 j& q+ H
幾個大城市大張旗鼓地高調掃黃,主要是因為今年5月份之前,中央事先進行了大量的明察暗訪,并形成了初步的調查結果。0 ^7 l$ K# M( i
中央綜治委派出3個工作組,對北京、天津、上海、重慶、廣州5個城市進行暗訪。工作組認為,5個城市社會治安狀況總體穩(wěn)定,但個別地方的黑惡勢力、“兩搶一盜”和“黃、賭、毒”違法犯罪活動仍較為猖獗。 I' e$ }& S( T& x3 }0 j
調研結果之一,也是促使進行這一調研的起因,是中央最近幾年查辦的大案、要案中,均有官員涉案,并且涉案的官員幾乎均涉黃,而涉黃的直接場所,就是當地的娛樂場所。這一結果,讓中央深刻認識到,娛樂場所涉黃對官員的毒害不可小視。
" I2 D7 H/ s( ~) B/ ] 調研的第二個結果,是發(fā)現(xiàn)目前我國主要城市的娛樂場所,從一般的卡拉OK廳到豪華夜場,很多都涉黃、賭、毒,并且均有黑社會性質。更有甚者,各個城市的娛樂場所之間已經形成了黑惡勢力網絡。* U. _; |8 w) J1 N
中南財經政法大學法學院教授喬新生告訴早報記者,黃、賭、毒密切相關,甚至還有保護傘,反腐倡廉首先就需要反掉這些保護傘?!皰唿S不僅能夠凈化社會治安秩序,更主要的是,能夠順藤摸瓜為反腐倡廉提供主要線索。凡是黃賭毒比較猖獗的地方,也恰恰就是政府官員貪污腐敗比較嚴重的地方?!?喬新生打比方說,反腐倡廉和掃黃打黑實際上是一個硬幣的兩面,掃黃有利于反腐倡廉,而反腐倡廉必然要求我們在全國范圍內展開掃黃行動。自此,掃黃風暴已是箭在弦上,不得不發(fā)了。5 G N/ @1 S0 ?" ^" K/ d
天開始亮了,路燈滅了,霓虹熄了,北京東三環(huán)的路面上排滿了汽車,身處京城的人們又開始了奔跑的一天。那條魅惑的美女蛇,仿佛只打了一個呵欠,便被打回了原形,身上原本迷人的金粉與香氣,瞬間蕩然無存。1 h+ m. B* l7 y6 Q" l& v8 [2 I0 q
天上人間頓成往事。 |
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