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陜西戶縣環(huán)保局首創(chuàng)企業(yè)監(jiān)管“4+2”管理辦法,即:一個企業(yè)一個監(jiān)管方案、一個企業(yè)一個環(huán)保管理員、一個企業(yè)一個建設(shè)項目地理位置圖和廠區(qū)平面圖、一個企業(yè)一本環(huán)境監(jiān)管實用手冊;企業(yè)現(xiàn)場簽訂環(huán)保承諾書、現(xiàn)場設(shè)置環(huán)境監(jiān)督宣傳公示欄。對基層環(huán)境監(jiān)管問題進行大膽探索和創(chuàng)新。
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8 ~- {) q" ^, U7 l# r- y6 i “4+2”管理辦法能使環(huán)境執(zhí)法人員詳細地了解轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)工藝流程、主要污染物名稱及其產(chǎn)生環(huán)節(jié)等10項監(jiān)管重點,更方便快捷地掌握企業(yè)情況,高效開展工作。此外,企業(yè)由過去配合環(huán)保到主動參與環(huán)境治理,形成了現(xiàn)在的自覺承諾、主動自查,在顯著位置將企業(yè)污染物類型、污染物排放標準等主要環(huán)保指標公之于眾,接受全社會的共同監(jiān)督。
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在實施“4+2”企業(yè)監(jiān)管辦法中,戶縣環(huán)保部門主要采用望聞問切診斷法:望,即學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,實地學(xué)習(xí)上級單位對企業(yè)監(jiān)管的好做法;聞,即前期充分調(diào)研,召開企業(yè)座談會議;問,即環(huán)保部門和企業(yè)共議監(jiān)管方案,征詢建設(shè)性意見,并做到一個企業(yè)一個監(jiān)管方案,給每個企業(yè)都建立監(jiān)管戶口本;切,即強化監(jiān)管舉措,現(xiàn)場簽訂環(huán)保承諾書、現(xiàn)場設(shè)置環(huán)境監(jiān)督宣傳公示欄,讓企業(yè)看到了環(huán)保部門嚴格環(huán)境監(jiān)管的決心。
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陜西戶縣的“4+2”企業(yè)監(jiān)管模式,使環(huán)保工作更主動、介入更提前、了解更深入、企業(yè)治污更自覺,為解決基層執(zhí)法難、難執(zhí)法的現(xiàn)實困境開了個好頭。 |
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