高校畢業(yè)兩年內未就業(yè)納入社保補貼范圍

明人明事

省政府近日印發(fā)進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見，提出加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，深化“放管服”改革，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策等16條措施，全面實施就業(yè)優(yōu)先政策，切實穩(wěn)經濟、拓崗位、兜底線，保持經濟運行在合理區(qū)間，促進比較充分就業(yè)，推動高質量發(fā)展。

■適當延長失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行期限

意見提出，加強就業(yè)形勢研判，建立就業(yè)形勢分析研判機制，完善實名登記和專項監(jiān)測。加強農民工返鄉(xiāng)情況監(jiān)測，將120個行政村農村勞動力轉移就業(yè)監(jiān)測點擴大到1200個以上。

夯實穩(wěn)就業(yè)基礎，加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度。深入落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，根據國家統(tǒng)一部署，適當延長失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行期限，及時調劑省級基金對失業(yè)保險基金支撐能力較弱的市予以支持。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展等專項資金作用，支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新，培育小微企業(yè)上規(guī)模；省級縣域經濟發(fā)展等專項資金優(yōu)先支持省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色載體和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地公共設施建設。

■高校畢業(yè)生2年內未就業(yè)納入社保補貼范圍

深化“放管服”改革。從2020年1月1日起，各項就業(yè)補貼審核發(fā)放、就業(yè)見習單位認定和職業(yè)培訓機構備案等業(yè)務，由市、縣、區(qū)人力資源和社會保障部門經辦。

切實減輕企業(yè)負擔。支持物流運輸行業(yè)持續(xù)發(fā)展，自2020年1月1日起，調整高速公路貨車通行費計費方式和收費標準，統(tǒng)一按車（軸）型收費，并確保不增加貨車通行費總體負擔。鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，將離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生納入社會保險補貼范圍，企業(yè)吸納其就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。開展“清欠”專項行動，全面清理政府部門、大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，改善發(fā)展環(huán)境。

■允許農民工在宅基地辦小型加工項目

完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件，獲得縣級以上勞動模范、創(chuàng)業(yè)明星、巾幗建功、雙學雙比等榮譽稱號人員、自主擇業(yè)軍轉干部以及信用鄉(xiāng)村推薦的創(chuàng)業(yè)人員，原則上可免除創(chuàng)業(yè)擔保貸款反擔保手續(xù)；還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè)，可繼續(xù)享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，累計不超過3次。完善創(chuàng)業(yè)補貼政策，將就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準，從每人3000元提高到5000元；電子商務平臺企業(yè)和市場化創(chuàng)業(yè)服務機構每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網店的，給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)服務補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2020年底前，返鄉(xiāng)農民工在本縣初創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)實體，按其場地租賃費、水電費的50%給予補貼，年補貼最高不超過2萬元；農民企業(yè)家回本縣投資100萬元以上創(chuàng)辦企業(yè)的，享受當地招商引資相關政策。返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦符合環(huán)保、安全、消防條件的小型加工項目，允許在其宅基地內從事生產經營；加大農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作支持力度。

■每年免費培訓1000名養(yǎng)老護理員

加快培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)。實施“互聯網+中小企業(yè)”行動計劃，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)服務機構建設面向中小企業(yè)的云制造平臺和云服務平臺，大力培育數字經濟。

支持養(yǎng)老、托幼、健康等現代服務業(yè)發(fā)展，壯大新動能。制定發(fā)布新產業(yè)新業(yè)態(tài)培訓工種目錄，享受相關培訓補貼；建立健全養(yǎng)老護理員培訓體系，持續(xù)實施“千人培訓計劃”，每年免費培訓1000名養(yǎng)老護理員，加快培養(yǎng)適應新產業(yè)新業(yè)態(tài)的從業(yè)人員。

■全面推行企業(yè)新型學徒制

加快實施職業(yè)技能提升行動。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，以企業(yè)職工、就業(yè)重點群體、貧困勞動力等為主要培訓對象，發(fā)揮企業(yè)、職業(yè)院校和社會培訓機構的培訓主體作用，實行職業(yè)工種（項目）、培訓和評價機構目錄清單制和培訓信息實名制管理，分類落實培訓補貼，3年開展補貼性培訓65萬人次以上，用足用好職業(yè)技能提升專賬資金。創(chuàng)新培訓方式，支持校企合作，全面推行企業(yè)新型學徒制，優(yōu)化技能人才結構，著力解決結構性就業(yè)矛盾。

加強技能人才隊伍建設。穩(wěn)步推進高職院校擴招工作，充分發(fā)揮技工院校作用，擴大技工院校招生規(guī)模，2020年起將技工院校招生納入中等職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺。每年安排1億元資金，提升高技能人才基地和技能大師工作室建設規(guī)模和質量，培育壯大技能人才隊伍。

■特警職位可面向反恐特戰(zhàn)等退役士兵招錄

加強重點群體就業(yè)幫扶,優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務，拓寬退役軍人就業(yè)渠道。搭建多元化服務平臺，鼓勵支持教育培訓機構、企業(yè)等社會資源共同建立退役軍人教育培訓聯盟。加大定向招錄力度，軍隊服役5 年（含）以上的高校畢業(yè)生士兵退役后可報考面向服務基層項目人員定向考錄的職位，同服務基層項目人員共享公務員定向考錄計劃；縣以下一線執(zhí)法職位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人民武裝干部職位招錄，應拿出一定名額面向大學生退役士兵招錄；公安機關特警職位可面向反恐特戰(zhàn)等退役士兵招錄。

■返鄉(xiāng)農民工養(yǎng)老護理行業(yè)就業(yè)補貼1000元

強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，公共就業(yè)服務機構在農民工返鄉(xiāng)3個月內向每人提供不少于3條就業(yè)崗位信息，幫助其盡快就業(yè)；支持組建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會，擴大返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)“朋友圈”，引導開展創(chuàng)業(yè)互助。開發(fā)產業(yè)就業(yè)崗位，鼓勵新型經營主體承接鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅項目，開展職業(yè)農民培育，促進返鄉(xiāng)就業(yè)；返鄉(xiāng)農民工在養(yǎng)老護理家政行業(yè)就業(yè)的，給予每人1000元的一次性崗位補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中列支；返鄉(xiāng)后超過6個月未轉移就業(yè)的農民工，在當地就業(yè)扶貧基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地（返鄉(xiāng)園區(qū)）、新社區(qū)工廠就業(yè)的，比照貧困勞動力享受吸納就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。（三秦都市報）

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