西安統(tǒng)購社會房源作租賃型保障房 財政部籌集資金

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西安統(tǒng)購社會房源作租賃型保障房 財政部籌集資金
$ A! {- j; X7 t* B& v2016年09月10日 07:41
來源：西安晚報

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原標(biāo)題：西安統(tǒng)購社會房源 作為租賃型保障房 政府原則上不再集中新建
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昨日，西安市統(tǒng)購社會房源作為租賃型保障房的指導(dǎo)意見出爐，旨在優(yōu)化保障房布局，打通商品住房和保障房轉(zhuǎn)換通道，化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市將在2016年~2018年期間統(tǒng)購社會房源作為租賃型保障房，要求房源公共服務(wù)設(shè)施和市政配套設(shè)施要齊全，且單套建筑面積原則上不得超過60平方米。
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! J' C8 x" v, v政策變化
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* U+ O. \' I6 c. C9 g( \3 p0 E. s不再集中新建租賃型保障房
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/ R+ i3 V7 {6 |- ]% g指導(dǎo)意見明確，自2016年起，政府原則上不再集中新建租賃型保障房，確需新建的，要將申請輪候數(shù)量、新建項目選址、項目配套基礎(chǔ)設(shè)施、資金來源等情況報送西安市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后實施。
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租賃型保障房源籌集方式要從政府劃撥土地投資新建，向統(tǒng)購社會房源或長期租賃社會房源轉(zhuǎn)變。統(tǒng)購社會房源作為租賃型保障房應(yīng)按照政府主導(dǎo)、社會參與、公開公正的原則組織實施，采取多種方式籌集房源。

2 U' u& G. k7 ~( }各級住房保障部門是統(tǒng)購社會房源的實施主體，結(jié)合保障需求和房地產(chǎn)市場運行狀況，統(tǒng)籌安排全市年度統(tǒng)購計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。
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7 s  q# x. Y! s* o4 R# Z+ X資金來源

由財政部門負(fù)責(zé)籌集資金

0 ]" V. I) u7 ^8 s4 G! c, y統(tǒng)購社會房源的資金從哪里來？指導(dǎo)意見明確，由承擔(dān)統(tǒng)購任務(wù)的同級財政部門負(fù)責(zé)籌集資金。

. g0 O+ b2 q1 z" {$ E( o籌集方式主要包括：中、省財政預(yù)算內(nèi)補助資金及各級財政預(yù)算安排的專項建設(shè)資金；廉租住房易地配建資金；提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；不低于3%的土地出讓成交價款（含招、牌、掛、協(xié)議出讓等）；國家代地方發(fā)行的債券；租賃型保障房及其公建配套、商業(yè)設(shè)施的出租出售收入；其它方式籌集的資金。
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區(qū)縣、開發(fā)區(qū)住房保障部門根據(jù)本區(qū)域現(xiàn)有保障性住房規(guī)模和中低收入住房困難群體的需求，結(jié)合住房保障輪候計劃，合理擬定統(tǒng)購計劃，經(jīng)同級政府（開發(fā)區(qū)管委會）批準(zhǔn)后，納入全市統(tǒng)購計劃。

5 v6 w  a/ J/ ^統(tǒng)購實施主體應(yīng)在每年9月份之前，將統(tǒng)購所需本級財政安排資金列入下年度部門預(yù)算。

4 d& N* @$ A& z房源要求
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單套建筑面積不超標(biāo)
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0 `% O* }) z) [# K7 M9 F4 _( z什么樣的房子才能符合統(tǒng)購房源標(biāo)準(zhǔn)？指導(dǎo)意見提出，統(tǒng)購房源選址和配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合陜西省保障性安居工程項目規(guī)劃選址及配套設(shè)施建設(shè)管理辦法的規(guī)定，所在區(qū)域應(yīng)相對成熟，生活環(huán)境宜居，交通、商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施和市政配套設(shè)施齊全，滿足保障對象就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要。

2 B! r# R1 l& ]3 e統(tǒng)購房源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合陜西省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，單套建筑面積原則上不得超過60平方米；統(tǒng)購房源應(yīng)相對集中，產(chǎn)權(quán)合法明晰，無權(quán)屬糾紛，房屋質(zhì)量和安全符合國家有關(guān)規(guī)定。
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6 ?- k! m2 j5 m& }3 d對于位置較好、配套齊全、價格合理且周邊確需布局保障房的房源，其單套建筑面積可適當(dāng)上浮，最大不超過80平方米。保障家庭入住分配時，60平方米以內(nèi)面積執(zhí)行保障房租金標(biāo)準(zhǔn)，60平方米以外面積執(zhí)行市場租金。
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1 R1 m" l$ `1 Z5 N( D( z+ E統(tǒng)購方式
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$ j1 _; ]( |/ h) Z8 T可整體統(tǒng)購房地產(chǎn)項目
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根據(jù)房源的不同，可收購存量商品住房作為租賃型保障房。既可以購買已取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案但未售出的商品住房，也可預(yù)購條件較好暫不具備銷售條件的商品住房作為租賃型保障房。

2 z( z: v+ T' ~8 F9 q/ d" }9 p/ B+ p8 n其次，可整體統(tǒng)購房地產(chǎn)項目作為租賃型保障房項目。對于區(qū)位成熟、配套齊全、周邊庫存明顯偏多、建設(shè)手續(xù)基本完備、尚未開工建設(shè)的存量商品住房項目或城改開發(fā)商品住房項目，可整體統(tǒng)購為租賃型保障房項目。規(guī)劃管理部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)購合同，在不突破項目規(guī)劃設(shè)計條件書指標(biāo)的前提下，合理調(diào)整項目規(guī)劃總平，優(yōu)化戶型設(shè)計。國土管理部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)購合同，依法依規(guī)辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。住房保障部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)購合同，免除統(tǒng)購項目配建廉租住房指標(biāo)。
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也可以收儲社會房源作為租賃型保障房。以長期租賃的方式，將符合條件的社會房源和城中村安置房作為租賃型保障房房源。