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本報(bào)北京訊 (特派記者 崔曉剛) 在本次全國(guó)人代會(huì)上,全國(guó)人大代表、省民政廳廳長(zhǎng)曹莉莉提出建議,加快行政區(qū)劃調(diào)整特別是縣改市(區(qū))步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),促進(jìn)戶縣、高陵等縣盡快設(shè)區(qū),推進(jìn)神木、靖邊、綏德、彬縣等盡早設(shè)區(qū)設(shè)市?! ‖F(xiàn)狀7 V1 ?+ F6 m8 W
“一市一區(qū)”問(wèn)題突出1 P6 p7 s) W0 L" i
曹莉莉表示,合理調(diào)整行政區(qū)劃,對(duì)于提高行政管理效能,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有重要作用。
/ [6 R: D" _% b' T* y& h雖然陜西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大成效,但行政區(qū)劃調(diào)整步伐較慢,已與自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。 , l: _) d- J; x' l
陜西縣級(jí)市數(shù)量偏少。全省僅有3個(gè)縣級(jí)市,不及全國(guó)總數(shù)374個(gè)的1%。多數(shù)地級(jí)市“一市一區(qū)”問(wèn)題突出。有渭南、商洛、漢中、安康、延安和榆林等6個(gè)市僅轄一個(gè)市轄區(qū)。“一市一區(qū)”現(xiàn)狀已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,不利于進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模,市轄區(qū)規(guī)模過(guò)大在一定程度上直接影響了行政管理效能。
4 W) T- X+ S2 I+ K. r3 C! j! | 對(duì)策
+ B% P3 `0 x% }# W* c# d 擴(kuò)展中心城市發(fā)展空間2 f) @: p7 W, }: C' Y2 X
“加快撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)步伐能夠有效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”曹莉莉說(shuō),以設(shè)市設(shè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),將促進(jìn)縣域在經(jīng)濟(jì)總量、人均經(jīng)濟(jì)水平上達(dá)到一個(gè)新的階段,將促進(jìn)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越。
. T" s# e7 e1 ~4 o8 q “加快撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)步伐能夠擴(kuò)展中心城市發(fā)展空間,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。”她說(shuō),特別是《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,積極推進(jìn)一些縣撤縣設(shè)區(qū),有利于大中城市擴(kuò)展建設(shè)布局空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、加強(qiáng)資源供給保障和提升總體持續(xù)發(fā)展能力。
3 z& W( E# T" Z 建議% Q7 E# a6 A( M0 C T0 W
戶縣高陵等縣盡快設(shè)區(qū)6 q1 [1 y( ]* d4 v8 B
建議國(guó)家加快陜西省縣改市(區(qū))步伐,使一批縣域盡快成為建制市或區(qū)。適應(yīng)西安建設(shè)國(guó)際化大都市的要求,促進(jìn)戶縣、高陵等縣盡快設(shè)區(qū),擴(kuò)大現(xiàn)有中心城市發(fā)展空間,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
, g, o0 c* i; N( M( j 神木靖邊盡早設(shè)區(qū)設(shè)市
& v% H' n H8 O5 ` 推進(jìn)神木、靖邊、綏德、彬縣等位于交通樞紐位置、優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)盡早設(shè)區(qū)設(shè)市,充分發(fā)揮其擴(kuò)充中心城市實(shí)力、培育遠(yuǎn)離中心城市的跨縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、支撐優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè)的作用。
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