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本報(bào)北京訊 (特派記者 崔曉剛) 在本次全國(guó)人代會(huì)上,全國(guó)人大代表、省民政廳廳長(zhǎng)曹莉莉提出建議,加快行政區(qū)劃調(diào)整特別是縣改市(區(qū))步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),促進(jìn)戶縣、高陵等縣盡快設(shè)區(qū),推進(jìn)神木、靖邊、綏德、彬縣等盡早設(shè)區(qū)設(shè)市?! ‖F(xiàn)狀
9 O& X3 ^1 B% c “一市一區(qū)”問(wèn)題突出; C O) @- @. L0 F0 _
曹莉莉表示,合理調(diào)整行政區(qū)劃,對(duì)于提高行政管理效能,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展具有重要作用。
3 u- X4 N! k0 z, _" f2 ~雖然陜西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大成效,但行政區(qū)劃調(diào)整步伐較慢,已與自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。 0 g" ~% a: U2 [! i5 N0 V
陜西縣級(jí)市數(shù)量偏少。全省僅有3個(gè)縣級(jí)市,不及全國(guó)總數(shù)374個(gè)的1%。多數(shù)地級(jí)市“一市一區(qū)”問(wèn)題突出。有渭南、商洛、漢中、安康、延安和榆林等6個(gè)市僅轄一個(gè)市轄區(qū)?!耙皇幸粎^(qū)”現(xiàn)狀已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,不利于進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模,市轄區(qū)規(guī)模過(guò)大在一定程度上直接影響了行政管理效能。7 d) A5 a& [' J# U: s8 n9 w: [9 r5 b
對(duì)策
) u+ I4 y) f) h4 h, p6 ] 擴(kuò)展中心城市發(fā)展空間# E4 E# k9 i( v( @* e9 z
“加快撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)步伐能夠有效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!辈芾蚶蛘f(shuō),以設(shè)市設(shè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),將促進(jìn)縣域在經(jīng)濟(jì)總量、人均經(jīng)濟(jì)水平上達(dá)到一個(gè)新的階段,將促進(jìn)非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越。% f) w4 m' ^& d. b- I
“加快撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)步伐能夠擴(kuò)展中心城市發(fā)展空間,優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。”她說(shuō),特別是《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,積極推進(jìn)一些縣撤縣設(shè)區(qū),有利于大中城市擴(kuò)展建設(shè)布局空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、加強(qiáng)資源供給保障和提升總體持續(xù)發(fā)展能力。
5 x4 P3 R4 |4 s8 d3 s- K 建議
. k( V* Y) y! P9 b4 X! N 戶縣高陵等縣盡快設(shè)區(qū)
' C9 ^5 X7 ~6 r% p/ E- J2 d6 b 建議國(guó)家加快陜西省縣改市(區(qū))步伐,使一批縣域盡快成為建制市或區(qū)。適應(yīng)西安建設(shè)國(guó)際化大都市的要求,促進(jìn)戶縣、高陵等縣盡快設(shè)區(qū),擴(kuò)大現(xiàn)有中心城市發(fā)展空間,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。 P: S3 E; o' r) d
神木靖邊盡早設(shè)區(qū)設(shè)市
6 y# s8 l) D: G( K6 v- @# H 推進(jìn)神木、靖邊、綏德、彬縣等位于交通樞紐位置、優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)盡早設(shè)區(qū)設(shè)市,充分發(fā)揮其擴(kuò)充中心城市實(shí)力、培育遠(yuǎn)離中心城市的跨縣域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、支撐優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)基地開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用。5 Y4 v) i% q+ T2 z6 @7 S* S
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