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省級政府副職人數(shù) 31個省(市、區(qū))政府中,上海市政府有副秘書長11人、黑龍江省有10人,吉林“減負(fù)”后還有10人,其他省(市、區(qū))未公布。& R L% M, A- B' h) p6 M
省長(自治區(qū)區(qū)長、直轄市市長)助理中,山東、黑龍江和新疆有4名,河南有3名,湖南、吉林和寧夏各有2名,河北、江蘇、江西、上海各有1名,其他省(市、區(qū))未公布。# T% r- Y$ L1 C- H8 t U1 G4 z
地方政府官員“扎堆”已不是新鮮話題。
1 a' ]6 [# r, h. v' {/ O5 _+ ] 記者昨日了解到,有網(wǎng)友曝光湖南石門縣居然有16名常委12名正副縣長(一正十一副),而該縣總?cè)丝跒?8萬余人?;鶎诱幰殉呻y題。
+ g; v- C' h: R/ ^. ?7 W! } 近日,吉林省政府免去6位省政府副秘書長的職務(wù)。這是1月12日中組部、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》后,全國第一個開始“減副”的省份。" M0 ?! l- [5 \$ k E
中央編辦昨日在江蘇南通召開“機構(gòu)編制執(zhí)行情況評估”試點工作現(xiàn)場會。記者了解到,機構(gòu)編制執(zhí)行情況評估工作目前正在積極探索中。
% ? d: L2 x- j- w0 B 被免6人仍在其他部門任職
, J7 ?- O- {- F. j- |% p4 h/ o' ] 4月21日,吉林發(fā)布人事任免文件,免去6位省政府副秘書長的職務(wù),該省仍有10名副秘書長在職。而6名被免政府副秘書長仍擔(dān)任其他部門職務(wù)。
- K0 d, r; E1 W$ O/ R; @ 中央機構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱中編辦)的負(fù)責(zé)人說,這是《通知》今年一月份下達(dá)后,全國第一個開始“減副”的省份。0 C8 X. n4 W. c* G- u p/ \
目前,吉林省政府的現(xiàn)任的10名副秘書長中,除有的在省政府辦公廳兼主任、副主任外,其余的很少在政府部門兼任職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示,有3人年齡在58歲以上,其中61歲的劉長生已超過我國副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部60歲退休的標(biāo)準(zhǔn)。! Q2 z* P; m7 ~/ Z( T& R3 I0 U
基層政府超編已成難題( l! X) {9 E5 }
因為各地的具體情況不同,目前我國沒有明確政府“超編”的標(biāo)準(zhǔn)。在中組部、中編辦下發(fā)的通知中也沒有明確各省份的副秘書長具體配額。中編辦的負(fù)責(zé)人向記者透露,目前正在明確各地政府配置副秘書長的名額,“主要是根據(jù)各省份的工作量來配備不同的名額,由雙方協(xié)商來決定”。這位負(fù)責(zé)人表示,目前,我國機構(gòu)改革的“底線”是不能超過原有編制的人數(shù)。8 T% |7 }, f! Z/ g9 d& Q+ Z; t. b
目前各級政府普遍存在超編現(xiàn)象,一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是嚴(yán)重超編。此前有媒體報道稱河南省新鄉(xiāng)市有11個副市長,16個副秘書長和6個調(diào)研員;新鄉(xiāng)市政府回應(yīng)稱只有副市長8人,市長助理4人。同樣受質(zhì)疑的,是只有300多萬人口的遼寧鐵嶺市,有9個副市長,20個副秘書長。湖南平江縣有10個副縣長和4個縣長助理。
; }6 _- D ?. g5 F2 v$ m 國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家表示,一般地級市設(shè)立3位至5位副市長屬正常現(xiàn)象,通常一個副市長會帶一個副秘書長,同時還有秘書。“目前我國體制中官多現(xiàn)象愈發(fā)明顯,其實根本用不了這么多人。他們有一定級別的職位,會占用不少公共資源?!?font class="jammer">% t: i2 d$ D$ b D" r
中組部:省級以下政府不配助理# T) i7 G+ {9 ]% [4 \! s( |
不過,已經(jīng)有跡象表明,國家對此已經(jīng)著手進(jìn)行清理整頓。今年1月12日中組部、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》稱,部分地方政府配備了助理職務(wù),副秘書長職務(wù)過多的問題比較突出,按照精簡、效能的原則,要求各省區(qū)市政府原則上不配備省長(主席、市長)助理,省級以下政府不配助理。
0 m6 D, L7 [2 Y! k" k3 z' H/ ] 同時,縣級政府不設(shè)副秘書長,省級、地級政府副秘書長應(yīng)根據(jù)工作需要明確職數(shù),并嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備?!锻ㄖ访鞔_,地方政府已配備助理、副秘書長過多的,在2年內(nèi)予以消化,其中已達(dá)到退休年齡的應(yīng)盡快辦理免職手續(xù)。(本報記者 劉偉 郭晶晶 綜合) |
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