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省級政府副職人數(shù) 31個省(市、區(qū))政府中,上海市政府有副秘書長11人、黑龍江省有10人,吉林“減負(fù)”后還有10人,其他省(市、區(qū))未公布。. M4 y* P0 q3 }: E7 ?# n
省長(自治區(qū)區(qū)長、直轄市市長)助理中,山東、黑龍江和新疆有4名,河南有3名,湖南、吉林和寧夏各有2名,河北、江蘇、江西、上海各有1名,其他省(市、區(qū))未公布。' n9 A; o9 Q- h: Z
地方政府官員“扎堆”已不是新鮮話題。* N0 }2 u7 j8 L! `8 ~
記者昨日了解到,有網(wǎng)友曝光湖南石門縣居然有16名常委12名正副縣長(一正十一副),而該縣總?cè)丝跒?8萬余人。基層政府超編已成難題。9 d k* [0 E0 V$ o* p) i: m
近日,吉林省政府免去6位省政府副秘書長的職務(wù)。這是1月12日中組部、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》后,全國第一個開始“減副”的省份。! v$ i5 ~4 u- ~+ O* v
中央編辦昨日在江蘇南通召開“機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評估”試點(diǎn)工作現(xiàn)場會。記者了解到,機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評估工作目前正在積極探索中。" U: B, ~2 t' D7 `9 r8 j
被免6人仍在其他部門任職0 B$ `. P4 \) K0 i
4月21日,吉林發(fā)布人事任免文件,免去6位省政府副秘書長的職務(wù),該省仍有10名副秘書長在職。而6名被免政府副秘書長仍擔(dān)任其他部門職務(wù)。
9 P$ E3 u3 b" n/ r7 @( H+ O 中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室(以下簡稱中編辦)的負(fù)責(zé)人說,這是《通知》今年一月份下達(dá)后,全國第一個開始“減副”的省份。
# L) H& G" u' a9 g J; }/ _, } 目前,吉林省政府的現(xiàn)任的10名副秘書長中,除有的在省政府辦公廳兼主任、副主任外,其余的很少在政府部門兼任職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示,有3人年齡在58歲以上,其中61歲的劉長生已超過我國副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部60歲退休的標(biāo)準(zhǔn)。9 p, V* m4 D3 f2 i8 T; r% b
基層政府超編已成難題
/ I5 q. G5 F/ v2 g1 o9 P 因?yàn)楦鞯氐木唧w情況不同,目前我國沒有明確政府“超編”的標(biāo)準(zhǔn)。在中組部、中編辦下發(fā)的通知中也沒有明確各省份的副秘書長具體配額。中編辦的負(fù)責(zé)人向記者透露,目前正在明確各地政府配置副秘書長的名額,“主要是根據(jù)各省份的工作量來配備不同的名額,由雙方協(xié)商來決定”。這位負(fù)責(zé)人表示,目前,我國機(jī)構(gòu)改革的“底線”是不能超過原有編制的人數(shù)。
. X8 z- [3 C* x4 A8 h 目前各級政府普遍存在超編現(xiàn)象,一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是嚴(yán)重超編。此前有媒體報道稱河南省新鄉(xiāng)市有11個副市長,16個副秘書長和6個調(diào)研員;新鄉(xiāng)市政府回應(yīng)稱只有副市長8人,市長助理4人。同樣受質(zhì)疑的,是只有300多萬人口的遼寧鐵嶺市,有9個副市長,20個副秘書長。湖南平江縣有10個副縣長和4個縣長助理。9 D. ^8 `/ }) G: p9 ^9 c
國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家表示,一般地級市設(shè)立3位至5位副市長屬正?,F(xiàn)象,通常一個副市長會帶一個副秘書長,同時還有秘書?!澳壳拔覈w制中官多現(xiàn)象愈發(fā)明顯,其實(shí)根本用不了這么多人。他們有一定級別的職位,會占用不少公共資源。”/ y, J6 K) X6 F" x: S
中組部:省級以下政府不配助理
6 h! ]0 b8 c, v( ` 不過,已經(jīng)有跡象表明,國家對此已經(jīng)著手進(jìn)行清理整頓。今年1月12日中組部、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》稱,部分地方政府配備了助理職務(wù),副秘書長職務(wù)過多的問題比較突出,按照精簡、效能的原則,要求各省區(qū)市政府原則上不配備省長(主席、市長)助理,省級以下政府不配助理。# a ] K1 v* x5 _, T% {* A7 [
同時,縣級政府不設(shè)副秘書長,省級、地級政府副秘書長應(yīng)根據(jù)工作需要明確職數(shù),并嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備?!锻ㄖ访鞔_,地方政府已配備助理、副秘書長過多的,在2年內(nèi)予以消化,其中已達(dá)到退休年齡的應(yīng)盡快辦理免職手續(xù)。(本報記者 劉偉 郭晶晶 綜合) |
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