2008年11月,時(shí)任寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席的李堂堂 , p5 X! U; G8 ?9 l2 f# M6 h
李堂堂,1954年12月生,陜西寶雞人。其仕途始于家鄉(xiāng)寶雞,后獲得主政咸陽(yáng)市的機(jī)會(huì),2002年7月起,歷任陜西省政府秘書長(zhǎng)、省政府辦公廳主任等職,2006年4月至2008年5月任陜西省副省長(zhǎng),此后調(diào)任寧夏,出任寧夏自治區(qū)副主席,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),今年11月19日被正式免職。" _$ s$ q$ n2 R' S* H
# b3 w& l. Y& ~2 s3 s7 V( S0 ~ I寧夏違規(guī)“批地” ) _3 I b( G% u3 F* s, Z
2009年10月,中央紀(jì)委通過(guò)新華網(wǎng)發(fā)布消息稱,寧夏副主席李堂堂因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。此時(shí),55歲的李堂堂已無(wú)機(jī)會(huì)延續(xù)其本可憧憬的仕途,徹底止步于2009年11月19日寧夏自治區(qū)人大常委會(huì)發(fā)布的免職公告。$ f: _: \) T& i; N) c5 W
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調(diào)任寧夏之后,他頗顯低調(diào)* R) g2 |' }/ h0 J" h5 O
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收錢“沒辦事”被房產(chǎn)商舉報(bào) 9 ~$ j% B; {. s$ n
3 a7 ^6 {; X* `% m李堂堂最近一次公開亮相,是2009年10月14日出席銀川一次公開活動(dòng)。知情人士稱,會(huì)后李被紀(jì)檢部門控制,“當(dāng)時(shí)他還佩戴著嘉賓胸花?!庇浾攉@知,李堂堂先被控制在當(dāng)?shù)剀妳^(qū)的3號(hào)樓內(nèi),后被轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古異地審查。1 O5 M( i1 u" l5 H$ A
/ N4 M' F# L, q. q/ G案發(fā)前的李堂堂,在寧夏自治區(qū)政府分管教育、文化、廣播電視、新聞出版、體育、文史社科等方面的工作。2008年調(diào)任寧夏副主席之初,李堂堂曾短期分管過(guò)國(guó)土工作。
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“笑納”三方進(jìn)貢 只給一方批地
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8 D7 x+ L9 M9 }, a5 B+ T/ j當(dāng)?shù)卣缛耸肯蛴浾咄嘎?,李堂堂在寧夏任上頗顯低調(diào),但在其分管國(guó)土的不長(zhǎng)時(shí)間里,曾有數(shù)宗土地的批示頗為蹊蹺。
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在寧夏首府銀川市興慶區(qū),有一片大約300畝的空地。該地塊的使用權(quán)原為寧夏伊斯蘭國(guó)際信托投資公司所有,該公司曾與“德隆系”瓜葛頗深,在2005年,因德隆系列案而停業(yè)整頓,上述地塊被閑置。! c' }2 [7 o- d( k$ K: A
0 C4 X9 y6 c X2009年初,一家房地產(chǎn)公司通過(guò)李堂堂的“身邊人”獲得這塊土地的開發(fā)權(quán),“條件是出資3000萬(wàn)元修一座公園,以‘置換’這塊起碼價(jià)值1.3億元的土地。這期間沒有經(jīng)過(guò)任何招拍掛的手續(xù)?!敝槿耸空f(shuō)。2 z$ Z( C* Q8 K" i& u
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記者查閱2008年至2009年10月的銀川市國(guó)土資源局檔案,確無(wú)該地塊的任何拍賣信息。而以2008年該地塊周邊的商住土地招拍價(jià)格計(jì)算,每畝單價(jià)應(yīng)為100萬(wàn)元至200萬(wàn)元,上述地塊總價(jià)應(yīng)在3億元以上。7 Q+ {7 Q2 W/ _- {3 X$ R
* [1 i7 f9 b! i4 H/ k+ j據(jù)介紹,當(dāng)時(shí)有三家房產(chǎn)公司相繼找到李堂堂,李均“笑納”對(duì)方進(jìn)貢,但土地最終只批給其中一家公司,兩家落選公司由此舉報(bào)。
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* y: `1 T) c c) s+ R批封山育林地 至少兩處違規(guī)
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* O- Z5 F9 e6 J2 O另一宗土地案與寧夏廣禾牧業(yè)有限公司(下稱廣禾牧業(yè))有關(guān)。$ [" L/ _( H* Y4 ]& }3 ^
, X4 A @: P' T0 a+ h# P& a8 I廣禾牧業(yè)法定代表人王興國(guó)提供的書面材料顯示,該公司在銀川市西郊、賀蘭山麓擁有14488畝土地。2002年,這塊土地被寧夏自治區(qū)政府列為“封山育林項(xiàng)目保護(hù)區(qū)”。4 @# ?! \3 [3 v* O6 O, ?# N0 p
到2008年9月,經(jīng)李堂堂批示,寧夏一家建筑集團(tuán)從上述地塊中圈走3000畝作為采石場(chǎng),大規(guī)模挖掘土方、開采砂石至今。該公司圈地的理由是,市政工程建設(shè)需要大量砂石用料。- R/ e1 h, u Z3 u2 p7 v. c& l% ]: o
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根據(jù)批示,政府以無(wú)償劃撥的形式授權(quán)寧夏該建筑集團(tuán)圈地開采。但據(jù)王興國(guó)掌握的合同材料,這3000畝土地后來(lái)又以280萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)包給一位自然人開采,后者又以500萬(wàn)元再次轉(zhuǎn)包下去。
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+ Y$ B) L8 x* q有關(guān)調(diào)查人員已就此事與廣禾牧業(yè)的王興國(guó)多次接觸。據(jù)王興國(guó)介紹,李堂堂的批示至少有兩處嚴(yán)重違規(guī):其一,該土地的使用權(quán)應(yīng)為廣禾牧業(yè)公司,后者1999年與寧夏賀蘭山農(nóng)牧場(chǎng)簽訂合同,獲得這塊土地30年的土地使用權(quán),并已交付了前十年的土地使用金;其二,這片土地在2002年列入封山育林保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),不得進(jìn)行任何破壞環(huán)境的工程或工業(yè)項(xiàng)目。 |